CREER en alianza con la Cámara de Comercio de Valledupar y la Caja de Compensación Familiar del Cesar (Comfacesar), lideró el Encuentro Cesar 2040, el que reunió organizaciones nacionales e internacionales para reflexionar sobre los desafíos del departamento de cara a los efectos de la descarbonización.
“Queremos visibilizar las transformaciones que ya están ocurriendo y continuarán por muchos años, y facilitar un diálogo incluyente y constructivo sobre desarrollo territorial”, manifestó Luis Fernando de Angulo, director del Centro Regional de Empresas y Emprendimientos Responsables (CREER).
Una de las experiencias compartidas en el encuentro, fue la del cierre de las minas de carbón en Holanda en los años 70, lo que permitió concluir que hay que pensar desde ya, en el largo plazo porque la dimensión de los impactos requiere una movilización importante de recursos y tener metas comunes que convoquen a todos los actores.
Pierre Huppert, consultor de The Terrace, contó la situación de la región de Limburg, en la que su padre fue trabajador ff minero. “Fue esencial contar con el plan de desarrollo y reestructuración, en la que se invirtieron 5 mil millones de Euros. Aunque no se puede mitigar todo, los impactos negativos se reducen cuando hay un liderazgo del Estado y se logra un proceso participativo y duradero”.
Todos deben contribuir; empresas mineras y de otros sectores, líderes comunitarios, sindicatos, autoridades locales y gobierno nacional tendrán que asumir compromisos claros y verificables en torno a objetivos económicos, sociales y ambientales. Y, a propósito de esto, John Morrison (Director de IHRB) se refirió a un tema del que poco se habla en los diálogos globales – como la COP 26- y nacionales sobre descarbonización: la corresponsabilidad de gestionar los impactos en territorios como el Cesar por parte de aquellos países que se beneficiaron de la oferta de carbón por más de dos siglos.
El trabajo presentado por CREER plantea la necesidad de incorporar en los planes acciones dirigidas tanto al sector formal como al informal. Entre las iniciativas que han surgido para construir desde lo local, se destaca el reciente “Acuerdo para la Producción, Protección.
Ambiental e Inclusión”, con el respaldo de IDH, que propiciará la diversificación productiva en cuatro de los cinco municipios del corredor minero. Este acuerdo llega en buena hora, porque responde a varios de los retos de la descarbonización, contribuyendo a sustituir los ingresos del carbón por sistemas de producción no extractivos con valor agregado, ambientalmente sostenibles y que ofrezcan oportunidades de inclusión.
La necesidad de diversificar la producción en el departamento y de crear las condiciones para que esto ocurra fue señalada por varios de los invitados al encuentro. El presidente de la Cámara de Comercio de Valledupar, José Luís Urón, indicó que es fundamental que “el Estado ejerza el control sobre el territorio”, reiterando que la seguridad es una premisa para promover la inversión. Todos los expertos coincidieron en la necesidad de fortalecer la conectividad del departamento, para superar el retroceso en indicadores de competitividad y en destinar esfuerzos a mejorar el acceso a servicios básicos como el agua potable, para lograr un cambio en las condiciones de vida de la población.
Aprovechar las regalías
A su vez, el director Administrativo de Comfacesar, Frank Montero, expresó que para el caso de la Caja, el sector minero es muy importante, debido a que el 93 % de los recursos que este aporta se compensa a los trabajadores de otros sectores de la economía que son de menores ingresos. “Un sector como este, en un departamento como el nuestro mueve casi toda la cadena; si debemos prepararnos para una reconversión, pero mientras se da una época pos carbón, debemos desarrollarnos como hicieron otros países como Holanda, Alemania o Europa, los cuales toda la vida se dedicaron a la extracción, se desarrollaron y ahora están utilizando otro tipo de energías. Nosotros mientras nos llega ese desarrollo, lo que tenemos es que aprovechar las regalías, administrarlas bien, optimizar esos recursos y en eso nosotros estamos prestos a ayudar siempre”.
En este mismo sentido, Diego Dorado, exsubdirector del Departamento Nacional de Planeación invitó a los municipios mineros a “trabajar articuladamente en un plan de choque con visión de largo plazo, que genere empleo e impulse sectores como el agrícola, el turismo y las energías”. Esto debe acompañarse de un “fondo de estabilización, estructuración de proyectos y de una institucionalidad independiente de los ciclos electorales”, agregó Dorado.
El encuentro Cesar 2040 contó con la participación de representantes del sector minero, agremiaciones de otros sectores productivos de la región, organizaciones de cooperación internacional y del sector de los trabajadores, así como líderes comunitarios de los municipios mineros. Todos ellos manifestaron la preocupación compartida de encontrar el camino para que la transformación en el departamento sea hacia una transición justa. Este es un resultado que puede ser compatible con los indudables beneficios de las políticas para el cambio climático, pero que requerirá atención a los derechos de todos, en particular de los más vulnerables y fortalecer la capacidad de planeación y ejecución en múltiples niveles.
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